中美共建的第三方食品检测中心在珠海投入使用
昨天上午,珠海中美和平食品检测中心、珠海和平物流综合市场、第一届和平农副产品博交会举行挂牌开幕仪式,美国驻华大使馆公使衔参赞魏人威(Willian Westman)、美国驻穗总领馆农业贸易处处长邓月秋(Joani Dong)及美国西部农业贸易协会13个州的农业厅长参加了这一仪式。
前一天的晚上,广东省副省长万庆良在珠海会见了美国西部贸易协会的访问团。会见前,他对珠海市和平物流综合市场有限公司董事长陈志雄说:“你做了一件好事,要表扬你。”
一个农贸物流市场的挂牌为何有如此“阵仗”?
美对中国食品“挑刺”不断
去年,狗粮引发了中美食品安全大战。美国不断从中国食品中挑出“问题”,狗粮之后是茶叶、蘑菇、糖果、牙膏,一样又一样被列入美国的黑名单。去年6月28日,美国FDA宣布,对中国的鲶鱼、巴沙鱼、虾、鲮鱼和鳗鱼五种水产品实施自动扣留并禁止入境,除非进口商通过独立的检测来证明这些产品不含未经批准的残留物质。理由是这些水产品中含有抗生素。“六月禁令”影响了约700家中国海产食品出口商,中国虾价平均比上年下降2.26元/斤。作为水产大省,广东深涉其中。
尽管中国指出,中国出口食品的合格率在99.0%以上,但是整个2007年,“中国食品威胁论”在美国弥漫,部分媒体更称中国是“违反美国相关食品安全规定最严重的国家”。
与此同时,中国在进口的美国猪肉中检出中国禁用的“瘦肉精”,已通知美农业部暂停美国八家农场的猪肉出口中国;国家质检总局又对美国开心果仁发出了风险预警,要求各地出入境检验检疫机构严加对进口美国开心果仁的检验检疫。
硝烟弥漫时孵化新模式
就在硝烟弥漫之时,珠海市和平物流欲与美国俄勒冈州农业厅合资,在和平物流的综合市场建立一个美方认可的检测中心。由于俄勒冈农业厅下属的实验室已获美国FDA授权,所以由它认可的检测结果被全美48个州及欧洲、亚洲20个国家和地区接受。
然而,只有中国检验检疫才能代表国家行使出入境产品的检验检疫权力。和平物流这条路能走下去吗?珠海出入境检验检疫局局长陈博文却看到了解决食品安全争拗的曙光。
陈博文认为,中美农产品的市场需求是有互补性的。“其实,中国和美国食品安全体系各有长处,中国的体系是强化政府监管职能,同时也在推行企业为第一责任人的制度,这是个优势。美国很早就采取第三方检测,政府监督第三方‘循规蹈矩’。将双方的体系结合在一起,需要深入地沟通,加强信任感很重要。”
眼下,中国的水产品被美国列入高风险,要在口岸被扣留,卸货、入仓、抽样检测,合格方可入境,不合格要销毁,血本无归。整个过程需时至少10天,许多企业无法承受这样高昂的成本。广东某出口生姜的企业只一次被抽验到生姜中含有“666”,由于难以支撑如此高成本的“扣留检测”,只好改行。
中国质检总局同意珠海出入境检验检疫局介入和平物流与美国的合作项目,为中美食品安全合作探索一种新的模式。
贴电子标签直入美市场
珠海出入境检验检疫局邀请“和平物流”董事长陈志雄参观他们的实验室。珠海出入境检验检疫局拥有食品安全公共实验室、外来病检测实验室、口蹄疫猪瘟实验室等国家级重点实验室,拥有雄厚的技术实力和数十年的管理运作经验。
在与美方进行了多轮的探讨后,珠海出入境检验检疫局积极推动一个新的合作模式:美国FDA认可的俄勒冈农业厅实验室授权珠海中美和平食品检测中心与珠海出入境检验检疫局合作,建立“第三方”检验模式,按照产品进口国的标准和方式进行检验,被检验合格的农副产品加上电子标签(视频识别标签)就可便捷通关,直入美国市场,美方只是不定期抽检。
陈博文说:“与美国合作的好处就是他们也介入了检测,对产品安全负有责任,这可以减少双方的摩擦。中美双方合作检验,问题就可在体系内解决。”
美国FDA于去年11月公布了食品安全计划,珠海出入境检验检疫局第一个将其翻译成中文。陈博文认为,现在“第三方”的合作模式也与这一计划的主旨吻合,那就是预防、干预、反应。而电子标签既可以反映生产源头和生产过程的监督、出口时检验结果,也可以追溯源头,有问题可以及时发现和纠正。电子标签从封箱开始一直到货主手中,中美双方共享食品信息,可以防止中途“掉包”、造假。
美国俄勒冈州农业厅副厅长何达顿(Dalton Hobbs)由衷地说:“如果没有陈先生的领导和远见卓识,达成这样的协议是不可能的。此协议对项目的每一个步骤都做了规划。对陈先生的贡献我们表示感谢。”
珠海中美和平食品检测中心当前的目标就是推动广东输美水产品在美便捷通关。
珠海中美和平食品检测中心
珠海中美和平食品检测中心是中美合作设立的第三方食品检测机构,将执行中国检验检疫和美国食品及药品管理局相同的检疫标准,一地检测,双方认可。
该中心位于珠海北部上冲沿海高速路口,处于枢纽位置,西接茂名、阳江、湛江,北上中山、江门和京珠高速沿线各省,东达珠海机场和高栏港,接太澳高速可上山西,是理想的农产品集散位置。